发布时间： 2022-08-10 14:12:49 为充分运用药品、医用耗材集中化带量采购在推进药业服务项目供给侧结构里的示范作用，5月24日，浙江省医保局发布《浙江药品医用耗材集中化带量采购暂行规定（征求意见）》，对浙江药品耗品带量采购的实施方式、种类范畴、指导价规定、选中标准、到期延续等均作出了有关规定。
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关键方式：坚持不懈省级统筹 省市联动 地市级协同，县市级一般不可以进行集中采购
集中化带量采购坚持不懈省级统筹、省市联动、地市级协同，分成省部级集中化带量采购和地市级协同集中化带量采购两种方式，县市级一般不可以进行集中化带量采购。省部级集中化带量采购和地市级协同集中化带量采购的政策、标准、程序流程维持相对性统一。
省部级集中化带量采购由省级机构，在全省范围之内进行。
地市级协同集中化带量采购由省级统筹进行，带头市机构，别的市和省级公办医疗机构正常情况下都需参与。带头市承担制订采购文档、机构审查、发布消息等。在种类筛选上，我国、省部级已进行的品种，地市级协同集中化带量采购不可反复；已经有市带头进行的品种，别的市不可反复。
药品和医用耗材主要为使用量大、临床医学应用完善的种类，不包含我国集中采购种类，符合条件的公司均可参加
药品范畴主要为使用量大、额度高、市场竞争充足、临床医学应用完善的种类，不包含商谈药品、国家组织集中化带量采购药品；有机化学药品一般从没根据质量和功效一致性评价的品种中筛选。探寻对适用范围或功效与作用相近的不一样通用名药品合拼进行集中化带量采购。
医用耗材范畴主要为采购使用量比较大、临床医学应用较完善、专业分类清楚的种类，不包含国家组织集中化带量采购种类。
乌梢蛇蝮蛇胶囊治本吗同一种类可分成小组开展。有机化学药品一般分为专利药（参比制剂）和其它仿药2组；别的药品预测性分类，同通用名药品分类正常情况下不得超过2个。医用耗材按进口的、国内和网上交易情况等预测性开展分类。
已经取得集中化带量采购范围之内药品（医用耗材）注册证书的上市许可持有者（上市许可持有者为境外企业的，由其按照相关法律法规特定执行上市许可持有者义务的我国境内的公司法人），在产品质量标准、生产量、供货可靠性等多个方面做到集中化带量采购要求的，正常情况下均可参加。参与集中化带量采购的企业解决产品质量和供货确保作出承诺。
全部公办医疗机构（含部队医疗机构）；医保定点医院社会办医疗机构和定点药店依照指定协议管理的需求参照执行。
集中化带量采购采用技术评审和价格审查相结合的方式开展，确立药品耗品选中标准，同品质价格有效优先选择当选
技术评审：是指组织专家对每个申请产品（同种类涉及到好几个品项或多个组套的，由企业自由选择一个意味着品）的医学应用功效、质量可靠性、临床医学应用安全系数、知名品牌认同感、包装质量与便捷性、服务信誉等进行审查评分。每一个种类依照同一分类内全部产品评分从高到低排行，依据申请企业数明确进到价钱审查产品数，一般最高不得超过8个。
价钱审查：是指申请公司按意味着品开展价格。价格正常情况下不可高过以省为基准集中化采购具体最少网上交易价格和集中采购选中价。
采购周期内，遇有别的以省为基准集中化采购价格和带量采购价钱小于浙江选中价格的，公司应主动申请，并调节选中价钱。
选中标准：
1.药品集中采购：根据质量和价格战，依据合理价格（按差比较标准换算后“企业申请价”）、价格减幅或综合评分等造成选中企业及选中价钱。同通用名药品每一组选中产品一般不超过2个；有多家选中公司的，价格差别应公允价值有效。
2.耗品集中采购：容许同一分类好几个产品选中，拟选中产品配额依据我省临床医学应用要求，如果需要经方案论证后确定，最大不得超过4个。乌梢蛇蝮蛇胶囊有没有依赖性在其中，价钱审查中价格最低的确定为拟首选产品，别的产品依据选中配额按价钱从低到高先后确定为拟选中产品。
3.价钱审查中遇有同一分类含有2个或以上公司价格（减幅）相同时，依照技术评审评分多少、上一年度在浙江药业采购服务平台采购量、公司规模等多种因素明确。
承诺采购占比依据临床医学应用特点、市场竞争格局和选中企业数量等合理确定，药品一般为50-70%，医用耗材一般为60-80%
药品：采购量数量依据医疗机构报送的需要量，融合上一年度需求量、临床医学应用情况和医疗科技进步等多种因素开展核准。承诺采购占比依据临床医学应用特点、市场竞争格局和选中企业数量等合理确定，药品一般为50-70%，医用耗材一般为60-80%，并且在保障质量和供货、预防垄断性前提下尽量提升；在其中，分类开展的约定采购量一般按照其去年我省全部公办医疗机构采购市场份额分派。激励公办医疗机构对实际需求量超过承诺采购量之外的一部分，优先选择采购选中产品，也可通过省药业集中化采购服务平台采购别的价钱合适的挂标种类。选中结论应反映量价挂勾标准，确立每家选中公司的约定采购量。分类进行的药品种类，如随意一组无选中产品，这种情况承诺采购量可按照一定规则和占比被调整至别的组。
医用耗材：依据选中产品价钱依照一定比例分配承诺采购量。在其中，首选产品的约定采购量不得低于50%。首选产品承诺采购量按比例分配给所有医疗机构；别的选中产品承诺采购量由医疗机构和申请企业通过省医用耗材集中化采购系统进行双向交流，互相配对完成后，明确1个选中产品。
未参加地市级协同集中采购的医疗机构，还可以在省药业采购软件上采购选中产品，但须按照以上采购标准采购选中产品，分类进行的选中药品按照其采购市场份额开展采购，医用耗材选中产品中首选产品采购占比不得低于50%。
采购协议期为12月或24个月。如在采购协议书期限内提前完成承诺采购量，高于一部分仍按选中价钱供货和采购。采购协议书期满后，紧紧围绕稳定市场预期、平稳总需求、平稳临床用药，充分考虑质量稳定、供货平稳、个人信用优质、临床医学要求等多种因素，依法依规明确供货公司、承诺采购量和采购协议期；供给与需求和市场格局发生重大变动的，根据竟价、讨价还价、商谈、询价采购等形式，造成选中公司、选中价钱、承诺采购天赐康乌梢蛇蝮蛇胶囊乌蛇追风量和采购协议期。
健全药品医保支付标准与采购价协同机制，连动进行医疗服务价格动态调整评定，符合条件的及时纠正医疗服务价格，确定有关岗位职责
国家医保目录范围内的选中药品以中选价钱做为医保支付标准，逐渐实行同通用性名册一医保支付标准；医用耗材选中产品以中选价钱做为医疗机构采购价钱，非选中产品经方案论证后确定基准价；激励非选中公司积极减价。
在医保基金总金额费用预算前提下，创建药品集中化带量采购预付款体制，医保基金按不少于本年度承诺采购金额的30%重点预付款给医疗机构，以后依照医疗机构采购进展，从医疗机构申请办理拨款的医疗费中逐渐抵冲预付金。对医疗机构申请办理结算的医疗费需及时审批，并全额付款有效医疗费。对因集中化带量采购节省的医保资金，按照相关规定给与医疗机构盈余留用鼓励。
公办医疗机构要按照规定在省药业集中化采购软件上采购。与选中企业按照中选价钱、承诺采购量签署购销协议，明确彼此支配权与责任。药品还清时长不能超过供货验收合格后次月末，医用耗材还清时长不能超过90天。
建立联动机制，强化对选中产品供货、采购和使用情况的监管考评
医疗机构不得以费用控制、医疗机构用药品规总数规定、药事委员会审查等为由限定选中产品院内。禁止医疗机构与选中企业以任何形式对中选产品开展再度讨价还价。对不按规定采购、应用选中产品及未按时清算钱款的医疗机构，采用提醒谈话、通告等形式加强监管，并且在医疗保险总金额指标值、对公立医院改革的奖补资金、医疗机构等级评审、医保定点医院资质、医疗机构责任人目标责任考核中予以惩罚。
选中公司担负产品生产制造、供货、乌梢蛇蝮蛇胶囊一次几粒品质的主体责任，搞好销售市场风险预判和预防，依照采购合同书组织生产，按照要求汇报生产能力、库存量和供货情况等，确保在采购协议书期限内及时满足医疗机构的选中产品采购要求。派送公司应具备药品或医用耗材派送相对应资质和完备的商品流通追溯体系。
综合性自浙江医保局官网
